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2018-12-19 17:35 来源:好大夫在线

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陈求发在全省深化市县乡机构改革电视电话会议上强调
加快构建运行顺畅充满活力令行禁止工作体系
为决胜全面小康加快全面振兴提供体制保障
唐一军主持 夏德仁出席 易炼红出席
  发布时间:2018-12-19  信息来源:辽宁日报 【 字体:评论文章  

  6月15日,省委、省政府召开全省深化市县乡机构改革电视电话会议,深入贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想,全面落实党中央关于深化地方机构改革的部署要求,动员全省上下提高政治站位,统一思想认识,以优化协同高效为着力点,统筹推进市县乡党政群机构改革,同步推进事业单位、中介组织、社会组织和开发区机构改革,加快构建运行顺畅、充满活力、令行禁止的工作体系,为辽宁决胜全面小康、加快全面振兴提供体制保障。省委书记、省人大常委会主任陈求发出席会议并讲话,省委副书记、省长唐一军主持会议。省政协党组书记、主席夏德仁出席会议。省委副书记、沈阳市委书记易炼红出席会议。

  陈求发在讲话中指出,深化党和国家机构改革是以习近平同志为核心的党中央,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期、改革开放40周年的关键时间节点,从党和国家事业发展全局高度作出的重大决策,是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。深化市县乡机构改革,是完善党和国家机构职能体系的重要环节,是破解深层次体制机制问题的现实需要,是落实高质量发展要求、决胜全面小康加快全面振兴的重要保障。全省上下要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,充分认识深化党和国家机构改革的重大意义,坚定信心决心,切实增强推进市县乡机构改革的自觉性和坚定性。

  陈求发强调,要准确把握党中央关于地方机构改革总体部署,明确深化市县乡机构改革各项任务,不折不扣抓好贯彻落实。一是要认真学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想,切实把加强党的全面领导贯穿始终,把以人民为中心的发展思想贯穿始终,把完善社会主义市场经济体制贯穿始终,把优化协同高效原则贯穿始终,把充分发挥市县乡积极性贯穿始终,把以法治方式推进改革贯穿始终。二是要统筹推进党政群机构改革,确保省市县党委职能部门和政府主要工作部门总体上与中央基本对应,因地制宜推进党政机构综合设置或合署办公,着力转变政府职能,深化人大、政协和群团机构改革,推进承担行政职能事业单位改革,深化中介组织、社会组织改革,进一步明确职责理顺关系。三是要分类设置市县机构,根据人口、面积特别是财政供养能力,对市县进行分类,按照中央规定实行限额管理,强化机构限额和编制控制。四是推进乡镇街道和开发区机构改革,要强化乡镇经济工作职能,合理设定街道事权职能,明确开发区功能定位,构建简约高效的基层管理体制。五是要深化综合执法体制改革,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,大幅减少执法队伍种类,合理配置执法力量,完善市场监管和执法体制。

  陈求发要求,要加强组织领导,层层落实责任,坚决服从大局,主动担当作为,确保深化市县乡机构改革取得扎实成效。全省各地区、各部门要牢固树立“四个意识”,切实把深化机构改革作为一项重大政治任务,摆到更加突出的位置,市县乡党委主要负责同志作为第一责任人,要带头提高政治站位,做到改革方案亲自谋划、改革难题亲自化解、改革落实亲自督察。要精心制定方案,强化“一盘棋”思想,协同推进实施。要加强思想政治工作,加强宣传和舆论引导,凝聚改革共识,促进广大干部职工拥护改革、支持改革、参与改革,确保队伍平稳过渡、职能平稳交接、工作平稳推进。要严肃改革纪律,明确责任主体,确保执行到位,抓好督查落实,出现违纪违法行为,严肃问责追责。

  唐一军在讲话中指出,各地各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把思想进一步统一起来、把任务进一步明确起来、把精神进一步振奋起来,勇于担当、只争朝夕、奋发进取,坚决完成改革任务,向党中央交上一份满意的答卷。一要切实增强思想自觉。认真学习领会、坚决贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要思想和党中央关于地方机构改革的总体要求,按照省委关于全省机构改革的安排部署,坚持正确改革方向,严格遵照顶层设计,对表对标中央要求,准确把握目标任务,确保党中央关于机构改革的总体精神和各项要求落到实处、取得实效。二要全面落实工作要求。把机构改革摆到当前各项工作的突出位置,压实工作责任,把握时间节点,加快建立顺畅有力的组织领导和工作体系,做到挂图作战、倒排工期、压茬推进,确保如期完成机构改革方案制定、报批和组织实施各项任务,确保改革科学谋划、周密部署、扎实推进。三要着力加强统筹力度。统筹推进省市县乡机构改革,做到同步部署、上下联动、有机衔接,确保各项改革行动一致、执行有力、推进有序;妥善处理“立”和“破”的关系,把握好改革发展稳定关系,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减;坚持两手抓,一手抓机构改革、一手抓业务工作,实现无缝对接、全面融合,特别要抓好安全生产、信访维稳等工作,确保改革期间责任不缺位、工作不断档。四要妥善把握推进节奏。深入做好思想政治工作,把问题考虑得更复杂一些、把办法考虑得更细致一些、把预案准备得更周全一些、把工作做得更到位一些,努力做到精密谋划、精心组织、精细实施、精准落实。五要坚决执行改革纪律。把各项纪律规矩挺在前面,确保改革工作有组织、有纪律、有步骤地推进;要加强宣传和舆论引导,凝聚改革共识,坚定改革信心,营造风清气正的改革氛围,确保改革责任到位、落实到位。

  省委常委、秘书长刘焕鑫传达中央有关会议精神,通报全省事业单位改革进展情况。

  省委常委,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省高院院长、省检察院检察长,省委、省人大、省政府、省政协有关副秘书长,省委各部委、省直各单位、中直有关单位负责同志在主会场出席会议。

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