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2018-10-19 01:54 来源:赤峰广播电视网

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青岛,到底是怎样的一座城

(记者王雨)


来源:大众网

峰会城市、GDP万亿之城、帆船之都、影视之都……再过3个多月,中国的改革开放即将迎来40岁的生日,而青岛这座海边城市,追逐着改革开放的“浪花”,一路前行,如今身背多个耀眼的光环。

原标题:青岛,到底是怎样的一座城

峰会城市、GDP万亿之城、帆船之都、影视之都……再过3个多月,中国的改革开放即将迎来40岁的生日,而青岛这座海边城市,追逐着改革开放的“浪花”,一路前行,如今身背多个耀眼的光环。 

知人者智也,自知者明也。上合青岛峰会之后,全球瞩目的青岛,被一次又一次放到媒体(包括自媒体)的聚光灯之下,可谓“众声喧哗”。青岛到底是怎样的一座城市?未来又将如何在激烈的竞争中脱颖而出? 

本文试图从城市、经济等多个角度,以数据为准绳,找一找青岛的“时空坐标”。

城市

这两天,一个关于“城市排名”的榜单很火,在这个榜单中,青岛被列入世界城市第三梯队,与杭州、重庆等城市并列。 

本榜单由上海社会科学院编撰,名为《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告(2018)》。该蓝皮书将公认的世界城市研究权威组织——GaWC(全球化与世界级城市研究小组与网络)最新发布的世界城市排名,与其2000年开始的五轮排名进行对比,16年间全球进入世界城市行列的城市由227个增长到361个,中国33个城市入列世界城市,青岛是其中之一。 

据悉,在GaWC发布的最新版评级报告——《2016年世界城市评级报告》中,青岛的档次由上一次报告评级“高成长性”,跃升两级至第八级“Gamma+”级,世界排名也由2012年的第193位快速提升至第143位。 

短短数年时间,青岛的排名提升了50位。

在上合青岛峰会之后,青岛在给市民的感谢信中也指出,青岛迈入了现代化国际大都市行列。 

无论是国际大都市,还是世界城市。背后起决定性的是实力与底蕴。 

作为品牌之都,青岛多个品牌早早走出了国门,享誉世界。在城市发展的脚步中,仅近10年来,从奥帆赛,到G20民间社会会议,再到今年的上合青岛峰会,青岛一步一个脚印,从世界舞台走到世界前台。 

以上合青岛峰会为例,是上合扩员后首次召开的峰会,来自12个国家的国家元首或政府首脑、10个国际组织或机构的负责人齐聚青岛,注册外宾超过2000人,中外记者约3000人。 

如此的级别与规模,对城市影响力的提升作用不可估量。 

当然,青岛能得到国内外各种榜单的青睐,与自身的努力也密不可分。为推进国际城市战略,青岛市专门成立了高规格的国际城市战略推进委员会,委员会由市委书记和市长亲自担任主任,市直部门、区市主要负责同志任成员,组建由8个专项工作组、30个专业小组和1个专家咨询委员会秘书处构成的工作架构,形成战略实施合力。 

在推进实施上,印发《落实开放发展理念推进国际城市战略实施纲要》《青岛市国际城市战略指标体系》《实施国际城市战略考核办法》等纲领性文件。创新滚动实施双年制行动计划,目前已印发2016/2017和2018/2019两轮“青岛市推进‘国际化+’行动计划”,分别确定100项和200项重点工作实事。目前第一轮行动计划确定的100件实事已基本完成,第二轮行动计划确定的200项实事正在推进当中。 

现代化国际大都市的名头并不是说来就来,一蹴而就的。也不是仅靠“红瓦绿树、碧海蓝天”的颜值能换来的。 

经济

再来看青岛的经济。 

2016年GDP首次突破万亿大关,成为中国第12个GDP总量跨越万亿元的城市。 中国北方之前进入“万亿俱乐部”的只有北京和天津这两个直辖市,青岛追随京津晋身“万亿俱乐部”,名列北方第三。 

2017年,青岛继续带来惊喜,GDP突破1.1万亿。如果把这一成就放到改革开放40年的语境之下,则更为惊人:由1978年的38.43亿元到2017年的11037.28亿元,增长286倍。 

7月底,青岛公布了2018年上半年GDP数据:总量接近6000亿大关,为5985.43亿元,在全省高居第一;同比去年增长了910.35亿元,增量居全省第一位;名义增速高达17.94%,表现非常出色。

《经济进步的条件》一书中写道:随着国民经济的发展、人均国民收入水平的提高,劳动力首先由第一产业向第二产业转移;当人均国民收入水平进一步提高时,劳动力变向第三产业转移。 

所以说,人均国民收入水平越高的国家,第一产业劳动力在全国劳动力中所占的比重小,而第二、三产业中劳动力所占的比重相对越大。国家发展如此,城市发展也一样。 

再看青岛上半年的数据,新兴服务业以及新技术正成为支撑青岛前进的重要力量。 

上半年服务业对全市经济增长的贡献率达52.1%,比第二产业高5.9个百分点,其中新兴服务业发力明显。高技术服务业中的信息技术咨询服务业营业收入增长41.4%,互联网信息服务业营业收入增长50%,科技服务业营业收入增长20%。 

新旧动能转换方面,今年上半年青岛低碳化、智能化、网络化、信息化快速发展,新技术促进新产品增加。数据显示,新能源汽车产量增长108.9%、生物基化学纤维增长69.9%,石墨烯等新材料快速增长。从新产业看,全市战略性新兴产业增加值473.5亿元,增长9.5%。高技术产业增加值256.7亿元,增长8.6%。 

在肯定成绩的同时,我们也应该看到,与深圳、杭州等城市相比,青岛还存在差距。比如营商环境、新经济等。 

如今,深圳已经形成了以金融、物流、文化和高新技术为主要支柱产业的发展格局,青岛仍然以家电、石化、服装、食品、机械装备等传统产业为主,制造业中传统制造业产值占比超过70%。青岛服务业中交通运输仓储和邮政、批发零售、住宿餐饮三大传统服务业占比高达42.3%,超过深圳12个百分点,而金融业比重低于深圳12.7个百分点。青岛战略性新兴产业增加值仅占GDP的10%左右,而深圳、杭州分别达到40.9%、30.6%。 

差距,在一定程度上就是动力。 

7月份,青岛市委书记张江汀在南下考察学习归来后,给青岛的干部上了一堂“警醒之课”。他说:“我们一定要深刻警醒起来,看不到问题是最大的问题,认不清差距是最大的差距,避重就轻、不痛不痒、遮遮掩掩解决不了问题,我们必须直面问题、直击痛点,找出根源,挖除病灶,进行一次彻底的变革。” 

辉煌属于过去,万亿是新的起点。 

站在新的起点上,青岛一方面重塑营商环境。近期,公布了1885项市级一次办好的事项,以及1000多项各个区市一次办好的事项,不仅要做到企业或者群众只能跑一次,一次办完的要求,还要达到让企业和群众满意的程度。除此之外,文件要求“一次办好”在全市范围内最晚11月底实施完成。 

数据显示,2018年上半年,青岛市市场主体总量已突破130万户,同比增长19.5%,新登记市场主体13.65万户,其中民营经济市场主体占99%,显示出较大发展活力。 

另一方面,聚力招商引资招才引智,实现腾笼换鸟、凤凰涅槃。提出按照新旧动能转换重大工程的部署,围绕发展壮大新一代信息技术、生物医药、节能环保等五大新兴未来产业,围绕改造提升食品饮料、橡胶化工、现代农业等六大传统支柱产业,围绕做强做高现代海洋、智能家电、轨道交通装备、现代金融等九大优势特色产业。 

博观而约取,厚积而薄发。在后峰会时代,青岛迎来了新的“厚积”周期。 

机遇

互联网时代,有一个著名的“风口理论”。从一定程度上讲,当年的杭州就是站在了互联网经济的风口之上。 

那么,青岛的风口在哪里? 

从青岛肩负的“国之重任”上,就能找到答案。 

目前青岛在国家版图中的定位为国家沿海重要中心城市、“一带一路”主要节点城市和海上战略支点。同时,西海岸新区、军民融合创新示范区、上合组织地方经贸合作示范区均是国家战略。 

如此多的国家战略落户一个城市,放眼全国,并不多见。这也是青岛心心念念、求之不得的机遇。 

在上述“国之重任”中,海洋无疑是个关键词。青岛市已明确提出,加快新旧动能转换、建设国际海洋名城是青岛必须担起的重大政治任务,是实现高质量发展的重大机遇,是全面建设现代化国际大都市的强力支撑。 

青岛确实有这份底气与自信。 

从科研实力上看,青岛作为海洋科技城,聚集了全国30%以上的海洋教学、科研机构,拥有全国50%的涉海科研人员、70%涉海高级专家和院士,19位院士、5000多名各类海洋专业技术人才,1个国家级、17个省级海洋类重点实验室。 

在“创新投入”方面,近年来,中国对海洋科研经费的投入大幅度增长,其中青岛市投入规模排在首位,其次是上海,大连排在第3位,广州和天津分别排在第4位和第5位。 

作为第九个国家级新区的西海岸新区,2013年至2017年,海洋生产总值由491亿元增长到1019亿元,年均增长20%,海洋经济总量四年实现翻倍增长,海洋生产总值占生产总值比重由21.8%增长到31.7%,年均提升2.5个百分点,海洋生产总值综合考核指标连续四年全市第一。2017年,新区海洋生产总值占全国、全省和全市的比重分别达到1.2%、7%和35%。

同样在西海岸新区,位于古镇口的军民融合创新示范区,将积极探索可复制可推广的经验模式,以制度创新为重点,强化示范引领,打造好军民融合深度发展的试验田,努力趟出一条具有山东和青岛特色、能为全国军民融合发展提供示范借鉴的路子。 

而上合青岛峰会留给青岛的“大礼”—上合组织地方经贸合作示范区,则给青岛未来的发展留下了巨大的想象空间。目前,示范区已实现了与上合组织11个成员国和观察员国的务实对接,储备了一批优质项目。 

就在9月1日,胶州举行2018“精准招商突破年”项目集中签约仪式,快速推进中国—上合组织地方经贸合作示范区建设。包括智能制造及电力装备产业、电商及物流产业、航空产业等32个重点项目落户胶州,总投资金额达1110亿元。 

下一步,示范区要按照“跨境发展、物流先导、双园互动、贸易引领、产能合作”运作模式,贯通与上合组织国家物流、贸易、投资三大通道,不断拓展和提升我市与上合组织国家的经贸合作水平,探索多边框架下地方经贸合作的路径模式。要以示范区建设为牵引,深度融入“一带一路”建设,坚持高质量引进来与高水平走出去相结合,加快打造对外开放新高地。

回首40年,青岛塑造了属于自己的辉煌。也不可否认,青岛有这样那样的不足。但在新的起点上,青岛厚积的底蕴、千载难逢的机遇,让城市的前行多了一份从容与自信……

[责任编辑:张慧]

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